根據(jù)財政部和中國資產(chǎn)評估協(xié)會統(tǒng)一部署，浙江省資產(chǎn)評估協(xié)會（以下簡稱省評協(xié)）聯(lián)合省財政廳組織實施了2023年度全省資產(chǎn)評估機構執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。現(xiàn)將有關情況通告如下：

一、檢查總體情況

根據(jù)“雙隨機 一公開”原則，2023年度共抽查資產(chǎn)評估機構49家，檢查覆蓋面約16.5%。根據(jù)單項資產(chǎn)或資產(chǎn)組合、無形資產(chǎn)、企業(yè)價值評估等業(yè)務分類，共抽樣檢查資產(chǎn)評估報告675份。

從檢查情況看，各評估機構基本建立了較為完備的內(nèi)部管理制度及質(zhì)量控制體系，能夠執(zhí)行必要的評估程序，發(fā)表恰當?shù)膶I(yè)意見，但個別資產(chǎn)評估機構在質(zhì)量控制體系、評估準則執(zhí)行和業(yè)務報備等方面仍然存在一定問題。主要表現(xiàn)在：一是未嚴格執(zhí)行資產(chǎn)評估準則。執(zhí)行評估程序時，現(xiàn)場勘查程序執(zhí)行不到位，收集整理評估資料不完整、不充分，評估模型設計不合理，缺少必要的分析和估算過程，分析和估算參數(shù)選取依據(jù)不足或要素缺失，評定估算存在錯誤等。二是質(zhì)量控制體系流于形式。雖然建立了質(zhì)量控制制度，但是實際執(zhí)行不到位，業(yè)務底稿中無復核痕跡或缺少實質(zhì)性復核意見。三是業(yè)務報備不規(guī)范。未按照《中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估業(yè)務報備管理辦法》的要求及時、準確、完整進行業(yè)務報備。

二、行業(yè)自律懲戒及處理情況

經(jīng)評議、復核，懲戒委員會審議通過，省評協(xié)對8家資產(chǎn)評估機構及26名資產(chǎn)評估師分別給予公開譴責、通報批評、嚴重警告、警告的行業(yè)懲戒。

（一）公開譴責

衢州永泰資產(chǎn)評估有限公司。存在的主要問題：抽查的項目普遍存在評估基本程序缺失，缺少估算分析過程。部分資產(chǎn)評估項目存在明顯高估傾向，且金額巨大。2022年和2023年均存在未按規(guī)定進行業(yè)務報備的情形。

（二）通報批評

省評協(xié)對2家資產(chǎn)評估機構及10名資產(chǎn)評估師實施通報批評的行業(yè)懲戒。存在的主要問題：抽查的項目存在嚴重的估算差錯；缺少分析估算過程，且涉及金額較大；未按規(guī)定進行業(yè)務報備。

（三）嚴重警告及警告

省評協(xié)對2家資產(chǎn)評估機構及6名資產(chǎn)評估師實施嚴重警告的行業(yè)懲戒，對3家資產(chǎn)評估機構及10名資產(chǎn)評估師實施警告的行業(yè)懲戒。存在的主要問題：評估項目缺少必要的分析和估算過程；評估現(xiàn)場調(diào)查不充分，未進行盤點、函證；參數(shù)選取依據(jù)不足和評定估算存在錯誤；收入預測不合理。

（四）其他監(jiān)管措施

省評協(xié)對檢查中存在現(xiàn)場調(diào)查程序不充分、資料獲取不完整、報告披露不到位等問題的9家資產(chǎn)評估機構及有關資產(chǎn)評估師進行談話提醒，對檢查中存在資料獲取不完整等問題的4家資產(chǎn)評估機構及有關資產(chǎn)評估師進行風險警示。

各資產(chǎn)評估機構應對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題，認真開展自查自糾，對照資產(chǎn)評估準則進一步規(guī)范評估程序，依法執(zhí)業(yè)，恪守準則，嚴格按照要求進行業(yè)務報備，提高規(guī)范執(zhí)業(yè)意識，不斷提高執(zhí)業(yè)水平。

浙江省資產(chǎn)評估協(xié)會

2024年2月29日