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第一章   總則

 ??? 第一條?為加強(qiáng)和規(guī)范審計專項資金管理，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》及國家財政審計專項資金管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

    ?第二條?本辦法所稱審計專項資金（以下簡稱審計專項資金）是指除維持行政事業(yè)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)以外，政府明確了具體項目、指定了專門用途的財政性資金，包括中央、省財政專項撥款（含有償）和市財政安排的項目資金。

?    第三條?本辦法適用于市級審計專項資金收支活動。上級安排的審計專項資金按上級審計專項資金相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

?    第四條?審計專項資金的分配、使用、管理應(yīng)當(dāng)堅持下列原則：

??㈠公開、公正、科學(xué)、高效；

??㈡集中使用，突出重點(diǎn)，擇優(yōu)安排；

??㈢專戶專賬，專款專用；

??㈣依法行政，規(guī)范管理；

??㈤跟蹤問效，責(zé)任追究。

第二章?審計專項資金的申報、分配和下達(dá)

??第五條?審計專項資金項目的申報條件包括：

??㈠符合全市審計事業(yè)發(fā)展，符合審計專項資金支持的方向、重點(diǎn)和范圍；

??㈡有明確的審計專項資金項目目標(biāo)、預(yù)期效益、組織實施計劃和科學(xué)合理的項目預(yù)算，并經(jīng)過科學(xué)論證和項目可行性研究；

??㈢補(bǔ)助性審計專項資金項目的申報，應(yīng)有明確的資金用途，并有相關(guān)規(guī)定的實施依據(jù)。

??第六條?嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序辦理審計專項資金的申報、分配和撥付。申請審計專項資金的重點(diǎn)項目應(yīng)實行評審制度。

??第七條?審計部門根據(jù)工作需要將審計專項資金列入年度部門預(yù)算。

??第八條?審計專項資金支出預(yù)算經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后，審計部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，如發(fā)生項目終止、撤銷、變更和經(jīng)決算認(rèn)定項目資金結(jié)余的，原則上由財政部門統(tǒng)一收回。

??第九條?財政部門安排下達(dá)的審計專項資金支出預(yù)算屬政府采購目錄范圍的，在項目資金的預(yù)算編制和下達(dá)時均應(yīng)按照政府采購的有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三章?審計專項資金的撥付、使用管理

??第十條?審計專項資金支出預(yù)算經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后， 應(yīng)嚴(yán)格按照資金撥付程序、年度項目計劃和項目進(jìn)度撥付。

??第十一條?財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時對審計專項資金用款計劃進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，應(yīng)按用款時間要求撥付審計專項資金。不符合規(guī)定的，應(yīng)告知申請單位，并說明理由，由用款單位按要求重新編制用款計劃。

??第十二條?審計專項資金支出預(yù)算撥款納入財政國庫集中支付的，按照國庫集中支付相關(guān)規(guī)定辦理。

??第十三條?審計專項資金支出預(yù)算確定后，嚴(yán)禁隨意調(diào)整預(yù)算，改變支出用途。

 ????第十四條?審計專項資金應(yīng)?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得滯留、截留、挪用，不得用于審計專項資金規(guī)定使用范圍以外的開支。

??第十五條?審計專項資金實行專賬核算、封閉運(yùn)行。審計專項資金按規(guī)定實行報賬制的，報賬資金不能突破年度預(yù)算。

第四章?審計專項資金的績效評價

??第十六條?本局依據(jù)績效目標(biāo)對專項資金使用情況進(jìn)行自評價。

??第十七條?審計專項資金績效評價結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的參考依據(jù)。對績效評價不達(dá)標(biāo)、資金損失浪費(fèi)嚴(yán)重、發(fā)生重大責(zé)任事故的項目，取消項目實施部門下一年度同類財政審計專項資金的申報資格。

第五章?審計專項資金的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究

 ??  第十八條?審計專項資金應(yīng)當(dāng)依法接受財政部門和上級審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

?     第十九條  審計專項資金監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

??1.審計專項資金是否制定管理辦法，對項目申報條件、資金分配原則等是否明確；

??2.實行項目管理的審計專項資金在立項時是否按有關(guān)審計專項資金管理辦法進(jìn)行了項目論證，是否存在以虛假項目套取審計專項資金行為；

?  ?3.審計專項資金管理是否?？顚Ｓ?，是否存在截留、擠占、挪用資金等違紀(jì)違規(guī)問題，有無滯留、緩撥資金以及因管理不善造成資金損失、浪費(fèi)；

??4.會計核算有無賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫”問題，財務(wù)內(nèi)控制度是否完善，管理責(zé)任是否落實；

??5.其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

??第二十條?項目單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)制度和項目實施方案的規(guī)定，主動接受監(jiān)督檢查，切實加強(qiáng)審計專項資金的管理效益。