《銅陵市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法（2025年修訂）》 文號： 銅政辦〔2025〕11號  生成日期： 2026-03-17 發(fā)布日期： 2026-03-17 

                                                                     銅陵市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金管理暫行辦法（2025年修訂）

                                                                                                                   發(fā)布時間：2026-03-17 16:50 發(fā)布機構：銅陵市科學技術局 

第一條  為規(guī)范和加強銅陵市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金管理（以下簡稱“專項資金”），提高資金使用效率，保障資金管理的公開、公平和公正，結合我市實際，制定本辦法。

第二條  資金的使用范圍及方式

（一）開展重大關鍵技術攻關

1．實施市科技重大專項。聚焦高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)（領域），重點支持產業(yè)關鍵核心技術攻關、科技成果工程化研發(fā)，推動事關我市經濟社會發(fā)展重大利益的關鍵核心技術突破，開發(fā)重大創(chuàng)新產品，轉化重大科技成果，提升產業(yè)核心競爭力。支持資金由市財政承擔。（免申即享）

2. 實施市重點研究與開發(fā)計劃。聚焦產業(yè)發(fā)展和民生改善，圍繞高新技術、現(xiàn)代農業(yè)、社會發(fā)展、對外合作等領域，突出需求和應用導向，支持產業(yè)技術攻關和先進技術成果推廣應用示范，為我市經濟社會高質量發(fā)展提供科技支撐。支持資金由市財政承擔。（免申即享）

3．對爭取到省科技重大專項或重點研究與開發(fā)計劃項目的單位，按省支持資金同等金額、最高500萬元給予補助。補助資金由市財政與銅官區(qū)、郊區(qū)按5:5比例承擔，市財政與銅陵經開區(qū)、義安區(qū)、樅陽縣按3:7比例承擔。（免申即享）

（二）支持科技創(chuàng)新平臺建設

4．對新認定的全國重點實驗室、省產業(yè)創(chuàng)新研究院，分別給予500萬元、200萬元補助；對新認定的省重點實驗室、省企業(yè)研發(fā)中心，分別給予50萬元、30萬元補助。補助資金由市財政承擔，用于支持平臺依托單位實施研發(fā)項目。（免申即享）

5．對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器，分別給予一次性獎勵30萬元、15萬元；安排120萬元科技孵化資金用于支持科技企業(yè)孵化器發(fā)展、組織中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（銅陵賽區(qū)）賽事活動補助及獲獎企業(yè)獎勵。獎補資金由市財政承擔。（免申即享）

（三）組建產學研協(xié)同創(chuàng)新機構

6．市政府與大院大所共建技術轉移中心的，在協(xié)議有效期內，每年給予100萬元補助，其中50萬元根據(jù)績效考核結果由市科技局兌現(xiàn)。特別重大的技術轉移中心經費補助額度，由市政府研定。市科技局兌現(xiàn)的補助資金由市財政承擔。（免申即享）

7．安排1200萬元皖江新興產業(yè)技術發(fā)展中心專項資金，其中200萬元以績效考核兌現(xiàn)方式用于皖江新興產業(yè)技術發(fā)展中心日常運營，1000萬元用于支持我市企業(yè)與中科院系統(tǒng)科研機構合作項目建設，包括共建研發(fā)平臺、聯(lián)合科研攻關、科技成果產業(yè)化以及用于投資安徽中科皖江新興產業(yè)技術有限公司參股科研團隊公司等。專項資金由市財政承擔。（免申即享）

（四）實施高新技術企業(yè)倍增計劃

8．對上年度通過認定的高新技術企業(yè)，給予8萬元獎勵。獎勵資金由市財政承擔。（免申即享）

（五）推進科技公共服務體系建設

9．安排300萬元專項資金用于推進省高質量發(fā)展考核指標爭先進位、開展國家創(chuàng)新型城市建設、落實科技成果轉化應用體系建設行動方案、大院大所產學研對接活動及高層次人才團隊招引、項目管理、科技統(tǒng)計、科學技術普及、國防科技動員以及政府采購數(shù)據(jù)信息平臺等科技公共服務體系建設。專項資金由市財政承擔。（免申即享）

（六）推動質量強市戰(zhàn)略

10．對新獲中國質量獎、中國質量獎提名獎的單位，分別給予一次性獎勵100萬元、80萬元；對新獲安徽省政府質量獎、安徽省政府質量獎提名獎的單位，分別給予一次性獎勵80萬元、30萬元；對新獲銅陵市市長質量獎、銅陵市市長質量獎提名獎的單位，分別給予一次性獎勵80萬元、20萬元。獎勵資金由市財政承擔。（免申即享）

11．對主導制定（排名第一）國際標準、國家標準、行業(yè)標準、安徽省地方標準的企業(yè)，分別給予每項標準一次性獎勵40萬元、20萬元、8萬元、5萬元；對參與制定（排名2-3名）國際標準、國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)，分別給予每項標準一次性獎勵20萬元、8萬元、5萬元，同一項標準有2個或以上企業(yè)符合條件的，僅對排名最靠前的1個企業(yè)給予獎勵；除國際標準外，在同一年度內對同一企業(yè)的標準起草獎勵資金總額不超過30萬元。對產品采用國際標準或國外先進標準并在對標達標平臺發(fā)布的企業(yè)，每項標準給予一次性獎勵2萬元，同一企業(yè)當年度最高獎勵額度不超過6萬元。對獲得“企業(yè)標準領跑者”榮譽的企業(yè)，每項標準分別給予一次性獎勵5萬元，同一年度同一企業(yè)最高獎勵額度不超過10萬元。對通過國家級、省級標準化試點示范項目驗收的企業(yè)，分別給予一次性獎勵10萬元、8萬元。獎勵資金由市財政承擔。（免申即享）

12．對新獲AAA級測量管理體系認證的企業(yè)，給予一次性獎勵2萬元。獎勵資金由市財政承擔。（免申即享）

13．對新獲危害分析與關鍵控制點體系認證（HACCP)的食品生產企業(yè)，給予7萬元獎勵。獎勵資金由市財政承擔。（免申即享）

（七）加強知識產權創(chuàng)造與運用

14．鼓勵知識產權創(chuàng)造。對新獲國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)的，給予一次性補助10萬元；對列入省級知識產權優(yōu)勢培育的企業(yè)，通過驗收后給予一次性補助5萬元。補助資金由市財政承擔。（免申即享）

15．促進知識產權運用。對首次通過《企業(yè)知識產權合規(guī)管理體系要求》認證的企業(yè)，給予一次性獎勵1萬元；對新獲國家級知識產權公共信息服務機構認定的，給予一次性獎勵10萬元；對新獲省級知識產權公共信息服務機構認定的，給予一次性獎勵5萬元。獎勵資金由市財政承擔。（免申即享）

16．對開展專利托管的專利中介服務機構，當年托管我市擁有自主知識產權的中小微企業(yè)數(shù)量達到100家、50家以上的，分別給予10萬元、5萬元補助。補助資金由市財政承擔。（免申即享）

17．對企業(yè)開展專利、商標質押貸款，1000萬元以下（含）的給予不超過1萬元補助，1000萬元以上的給予不超過2萬元補助（具體補助金額根據(jù)年度預算資金安排和項目審核情況確定）。同一企業(yè)當年累計補助最高5萬元。補助資金由市財政承擔。（即申即享）

第三條  項目申報審核程序

（一）市科技局、市市場監(jiān)管局等部門按照本辦法要求編制實施細則和申報指南，加強政策宣傳解讀，適時下發(fā)年度項目申報通知。

（二）各相關企業(yè)一律通過“皖企通”平臺在規(guī)定時間內申報（其中免申即享項目由部門發(fā)起，企業(yè)確認），市直部門按照“皖企通”平臺操作流程進行審核。

（三）市直部門嚴格按照《銅陵市財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)應用管理辦法》（財績〔2021〕10號）規(guī)定執(zhí)行，對申報的企業(yè)（項目）進行比對、審核，對預警項目逐項說明理由并附佐證材料。

（四）對涉企系統(tǒng)比對通過的項目，在市直部門網站上進行公示，公示時間不少于7天。公示結束后，市直部門負責匯總審核意見，并會同市財政局報請市政府同意，市財政局按程序撥付相關資金。

（五）同一企業(yè)的同一項目在同一年度不得重復享受中央、省、市政策支持，獎補資金按照就高不就低原則予以兌現(xiàn)。

第四條  監(jiān)督管理

（一）專項資金主要采取先行投入、以獎代補、貸款貼息、后補助以及市政府確定的其他支持方式。對資金使用具有可選擇性、不明確扶持對象和標準的項目，可采用公開競爭、“揭榜掛帥”或專家評審等方式，在眾多被選項目中選擇能夠實現(xiàn)專項資金績效目標、使用效益較高或實施成本較低的項目予以支持。

（二）建立監(jiān)督檢查和績效評價制度。市科技局會同市財政局、市市場監(jiān)管局等有關部門，對項目進度及專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，并組織開展績效評價工作，績效評價結果作為專項資金預算調整的依據(jù)。

（三）嚴肅財經紀律。對弄虛作假騙取財政資金，重復申領財政資金，以及擠占、截留或挪用財政資金等違法違規(guī)行為， 一經查實將追回已經撥付的專項資金，并依照相關法律法規(guī)予以處理、處罰。

第五條  附  則

本辦法由市科技局會同市市場監(jiān)管局、市財政局負責解釋。