關于開展會計師事務所從事H股企業(yè)審計業(yè)務名單增補工作的通知

財辦會〔2025〕46號

有關會計師事務所：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范財務審計秩序促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕30號）有關精神，促進內地與香港注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展，服務香港國際金融中心建設和國家經(jīng)濟高質量發(fā)展，現(xiàn)就會計師事務所從事H股企業(yè)審計業(yè)務名單增補工作有關事項通知如下： 

　　一、工作原則 

　?。ㄒ唬┳栽干暾垺⒂行蛟鲅a。符合要求的內地會計師事務所可自愿申請參加名單增補工作。在目前10家從事H股企業(yè)審計業(yè)務的會計師事務所基礎上，推薦增補兩家符合要求的會計師事務所加入H股企業(yè)審計業(yè)務名單。 

　　（二）質量第一、擇優(yōu)選拔。從事H股企業(yè)審計業(yè)務的會計師事務所（以下簡稱H股會計師事務所）應當符合內地企業(yè)赴香港上市對注冊會計師執(zhí)業(yè)的要求，具有較好的執(zhí)業(yè)質量、專業(yè)勝任能力和社會認可度。財政部、中國證監(jiān)會將嚴把質量標準，擇優(yōu)選擇符合要求的會計師事務所從事H股企業(yè)審計業(yè)務。 

　?。ㄈ娀O(jiān)管、信息共享。財政部、中國證監(jiān)會將強化對H股會計師事務所和注冊會計師的后續(xù)監(jiān)管，確保持續(xù)符合相關要求，并與香港方面加強信息共享。 

　　二、申報要求 

　　財政部、中國證監(jiān)會成立“內地會計師事務所從事H股企業(yè)審計業(yè)務審核推薦委員會”（以下簡稱委員會），負責對申請加入H股企業(yè)審計業(yè)務名單的會計師事務所的審核推薦工作。申請加入名單的會計師事務所應當符合以下基本要求： 

　?。ㄒ唬┮淹瓿蓮氖伦C券服務業(yè)務備案，實際從事過證券服務業(yè)務； 

　　（二）2024年度業(yè)務收入不低于15億元，其中：審計業(yè)務收入不低于10億元，且證券服務業(yè)務收入不低于2.5億元或上市公司審計客戶不少于100家； 

　?。ㄈ┲袊詴嫀熑藬?shù)不少于800人； 

　?。ㄋ模┲卫斫Y構、質量管理和內部管理等相關制度健全并有效執(zhí)行； 

　?。ㄎ澹┰谙愀郯l(fā)展有成員所或與香港會計師事務所同為某一國際會計網(wǎng)絡的成員所。 

　　在滿足基本要求的同等條件下，對具有以下情況之一的會計師事務所予以優(yōu)先考慮： 

　?。ㄒ唬﹫?zhí)業(yè)活動信息化水平高，信息系統(tǒng)建設先進； 

　?。ǘ┚哂休^強的職業(yè)責任風險承擔能力； 

　?。ㄈ┮惑w化管理程度較高； 

　?。ㄋ模┫愀鄢蓡T所在H股企業(yè)或其他香港上市公司領域具有較為豐富的審計經(jīng)驗。 

　　三、申請材料 

　　會計師事務所申請加入H股企業(yè)審計業(yè)務名單的，應當向委員會提交以下材料： 

　?。ㄒ唬嫀熓聞账鶑氖翲股企業(yè)審計業(yè)務申請書（含申請表，附件1）； 

　　（二）會計師事務所營業(yè)執(zhí)照副本復印件和執(zhí)業(yè)證書復印件； 

　　（三）從事證券服務業(yè)務執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的情況說明，以及預期能夠承接H股企業(yè)審計業(yè)務的說明； 

　?。ㄋ模嫀熓聞账?024年度財務報表及審計報告、審計業(yè)務收費情況表（附件2）、證券服務業(yè)務情況表（附件3），審計報告應當特別說明符合基本要求第（二）項的情況； 

　?。ㄎ澹┩ㄟ^財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺和中國證監(jiān)會政務服務平臺會計師事務所備案系統(tǒng)打印的合伙人/股東情況表和注冊會計師情況表； 

　　（六）會計師事務所治理結構、質量管理制度、內部管理制度及執(zhí)行情況說明； 

　?。ㄆ撸┫愀鄢蓡T所的商業(yè)登記證明復印件、執(zhí)業(yè)證書復印件以及成員所相關協(xié)議復印件或證明文件，香港成員所在H股企業(yè)或其他香港上市公司領域審計業(yè)務執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的情況說明； 

　?。ò耍嫀熓聞账畔⒒ㄔO和應用情況的說明； 

　　（九）職業(yè)責任保險保單復印件（或其他證明文件）或職業(yè)風險基金相關說明； 

　　（十）會計師事務所在人員、財務、業(yè)務、技術標準和質量、信息化建設等方面一體化管理的情況說明； 

　　（十一）委員會要求提交的其他材料。 

　　會計師事務所應當于12月10日前將有關申請材料紙質版一式四份郵寄至財政部會計司，并將申請材料電子版發(fā)送至郵箱zhushichu@mof.gov.cn。會計師事務所應當對申請材料內容的真實性、完整性負責。對隱瞞有關情況或提供虛假材料的會計師事務所，取消其申請資格。 

　　四、工作程序和監(jiān)管要求 

　　委員會收到申請材料后，按要求進行初審、公示、實地考察和綜合評議。委員會將綜合考慮會計師事務所質量管理、內部管理、誠信記錄等情況，以及初審公示和實地考察情況，確定H股會計師事務所增補名單。自名單公告之日起，被推薦的會計師事務所可以開始承接H股企業(yè)審計業(yè)務。 

　　H股會計師事務所應當符合財政部和中國證監(jiān)會相關管理要求，包括在會計師事務所年度報備材料中報送上年度從事H股企業(yè)審計業(yè)務的信息和從事H股企業(yè)審計業(yè)務的簽字項目合伙人和簽字注冊會計師的信息，并上傳H股企業(yè)審計報告電子版等。 

　　H股會計師事務所必須持續(xù)符合本通知規(guī)定的基本要求，財政部和中國證監(jiān)會將結合每年的證券服務業(yè)務備案和執(zhí)業(yè)質量檢查工作對H股會計師事務所進行綜合評估，對于不再符合本通知基本要求的，財政部、中國證監(jiān)會將撤回推薦。 

　　聯(lián)系人：財政部會計司 朱曉文 010-68554745 

　　zhushichu@mof.gov.cn 

　　通訊地址：北京市西城區(qū)三里河南三巷3號 

　　郵政編碼：100820 

　　附件：1.會計師事務所從事H股企業(yè)審計業(yè)務申請表 

　　2.會計師事務所2024年度審計業(yè)務收費情況表 

　　3.會計師事務所2024年度證券服務業(yè)務情況表 

　　財政部辦公廳 中國證監(jiān)會辦公廳

        2025年11月19日

附件下載：

• 附件1 會計師事務所從事H股企業(yè)審計業(yè)務申請表.doc
  附件2 會計師事務所2024年度審計業(yè)務收費情況表.doc
  附件3 會計師事務所2024年度證券服務業(yè)務情況表.doc

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發(fā)布日期：2025年11月24日