關(guān)于做好2024年度國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作的通知

財(cái)資〔2024〕173號(hào)

有關(guān)中央預(yù)算單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局： 

　　為進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度基礎(chǔ)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)工作暫行辦法》（財(cái)資〔2021〕123號(hào)）、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等有關(guān)法規(guī)制度，現(xiàn)就編報(bào)2024年度國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告（以下稱決算報(bào)告）有關(guān)事宜通知如下： 

　　一、編報(bào)范圍 

　?。ㄒ唬┲腥A人民共和國(guó)境內(nèi)、境外所有國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)（以下稱企業(yè)，不含一級(jí)金融企業(yè)）均應(yīng)按本通知規(guī)定的統(tǒng)一格式編制并向財(cái)政部門(mén)報(bào)送決算報(bào)告。 

　?。ǘQ算報(bào)告基本填報(bào)單位為具有法人資格、獨(dú)立核算的企業(yè)（單位）。企業(yè)集團(tuán)母公司除編制本級(jí)報(bào)表外，還應(yīng)編制集團(tuán)公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表。匯總（合并）單位應(yīng)全級(jí)次上報(bào)納入?yún)R總（合并）范圍的企業(yè)。 

　　二、報(bào)送內(nèi)容及途徑 

　?。ㄒ唬┲醒氩块T(mén)報(bào)送內(nèi)容包括：（1）封面、2024年度匯總的決算報(bào)表、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，按以上順序編排目錄和頁(yè)碼、裝訂成冊(cè)后加蓋本單位印章；（2）匯總和全部單戶企業(yè)電子數(shù)據(jù)，部門(mén)所屬一級(jí)企業(yè)及其所屬重要子企業(yè)（資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)總收入、利潤(rùn)總額其一占所屬集團(tuán)合并數(shù)據(jù)5%以上的企業(yè)）財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)電子文檔、中介機(jī)構(gòu)對(duì)部門(mén)所屬一級(jí)企業(yè)出具的審計(jì)報(bào)告電子文檔，通過(guò)財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)報(bào)送。 

　?。ǘ┲醒牍芾砥髽I(yè)報(bào)送內(nèi)容包括：（1）封面、2024年度合并的決算報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)、集團(tuán)母公司財(cái)企01—04表，按以上順序編排目錄和頁(yè)碼、裝訂成冊(cè)后加蓋本單位印章；（2）中介機(jī)構(gòu)對(duì)集團(tuán)公司出具的審計(jì)報(bào)告及管理建議書(shū)，中介機(jī)構(gòu)出具保留意見(jiàn)、無(wú)法表示意見(jiàn)或否定意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的，須同時(shí)提交對(duì)審計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容提出的財(cái)務(wù)處理、賬務(wù)調(diào)整意見(jiàn)或報(bào)表編制的有關(guān)情況和意見(jiàn)；（3）合并和全部單戶企業(yè)電子數(shù)據(jù)、合并及企業(yè)集團(tuán)所屬三級(jí)以上子企業(yè)（含三級(jí)）和三級(jí)以下重要子企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的電子文檔，通過(guò)財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)報(bào)送。 

　?。ㄈ┦。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局報(bào)送內(nèi)容包括：（1）封面、2024年度匯總的決算報(bào)表、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，按以上順序編排目錄和頁(yè)碼、裝訂成冊(cè)后加蓋本單位印章；（2）匯總和全部單戶企業(yè)電子數(shù)據(jù)、一級(jí)企業(yè)及其所屬重要子企業(yè)（資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)總收入、利潤(rùn)總額其一占所屬集團(tuán)合并數(shù)據(jù)5%以上的企業(yè)）財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)電子文檔，通過(guò)本地統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)采集、審核、匯總本地區(qū)各級(jí)單位（企業(yè)）數(shù)據(jù)，與財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)作數(shù)據(jù)同步，不具備同步條件的，采用線下或其他適當(dāng)方式報(bào)送。 

　?。ㄋ模┲醒牍芾砥髽I(yè)下屬企業(yè)中有金融企業(yè)的，在填報(bào)2024年度財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)的同時(shí)，還需按照有關(guān)要求填報(bào)金融企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表、撰寫(xiě)分析報(bào)告，與中央管理企業(yè)決算數(shù)據(jù)一并報(bào)送。相關(guān)報(bào)表登陸財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)/企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算任務(wù)/下載中心欄目下載。 

　　三、報(bào)送方式及時(shí)間 

　?。ㄒ唬?024年度決算報(bào)告紙質(zhì)材料以正式文件報(bào)送，其中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表金額以“萬(wàn)元”為單位印制；電子數(shù)據(jù)通過(guò)財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表系統(tǒng)（https://czbtybb.mof.gov.cn/）實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)送，不適用網(wǎng)絡(luò)報(bào)送方式的單位（企業(yè)），在財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站資產(chǎn)管理司頻道下載統(tǒng)一報(bào)表離線客戶端報(bào)送。已通過(guò)全國(guó)國(guó)有文化企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)報(bào)送電子數(shù)據(jù)的文化企業(yè)，不需再通過(guò)財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)報(bào)送。本年度財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表系統(tǒng)全面拓展升級(jí)，系統(tǒng)操作手冊(cè)可在財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站資產(chǎn)管理司頻道國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信息管理專題欄目中下載（http://zcgls.mof.gov.cn/zhuantilanmu/gyqicwxxgl）。 

　?。ǘ┲醒氩块T(mén)、中央管理企業(yè)和?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）（以下稱各單位）應(yīng)于2025年4月底完成決算報(bào)告編報(bào)工作。財(cái)政部將于2025年5月上旬對(duì)全國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表進(jìn)行集中驗(yàn)審（具體時(shí)間另行通知）。 

　　四、進(jìn)一步提升報(bào)送質(zhì)量 

　?。ㄒ唬┩苿?dòng)報(bào)送范圍全面完整。各單位應(yīng)認(rèn)真梳理決算報(bào)送口徑，依據(jù)編制說(shuō)明有關(guān)要求，在國(guó)有企業(yè)名錄的基礎(chǔ)上，將境內(nèi)外具有法人資格、獨(dú)立核算的所有國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)和執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位納入統(tǒng)計(jì)和報(bào)送范圍。嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)——合并財(cái)務(wù)報(bào)表》等規(guī)定，以控制為基礎(chǔ)確定合并范圍，做到全面完整、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。 

　?。ǘ└潞藴?zhǔn)國(guó)有企業(yè)名錄。各單位應(yīng)在決算報(bào)告期間開(kāi)展名錄信息更新比對(duì)工作，以2024年12月31日為基準(zhǔn)日，在國(guó)有企業(yè)名錄系統(tǒng)中對(duì)基礎(chǔ)信息進(jìn)行更新、補(bǔ)充和核對(duì)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)本級(jí)及所轄地區(qū)國(guó)有企業(yè)名錄信息進(jìn)行審核確認(rèn)。各單位應(yīng)將國(guó)有企業(yè)名錄，連同本年度企業(yè)名錄變化情況報(bào)告及決算名錄戶數(shù)差異書(shū)面情況說(shuō)明，在企業(yè)財(cái)務(wù)決算驗(yàn)審時(shí)一并提交財(cái)政部審核。 

　?。ㄈ┐_保數(shù)據(jù)信息真實(shí)準(zhǔn)確。各國(guó)有企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量主體責(zé)任，嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，按照要求，準(zhǔn)確如實(shí)地確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，在依法進(jìn)行年終審計(jì)的基礎(chǔ)上編制決算，不得擅自通過(guò)變更會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)、利用會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正等方式調(diào)節(jié)利潤(rùn)，確保數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性準(zhǔn)確性。各單位要壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)財(cái)務(wù)信息審核，防范數(shù)字造假。財(cái)政部門(mén)將加大會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等財(cái)會(huì)監(jiān)督力度，對(duì)于不符合相關(guān)要求的，督促企業(yè)立即整改，涉及違法違規(guī)的，嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)。 

　?。ㄋ模?qiáng)化數(shù)據(jù)研究分析。各單位應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)的分析和研究，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信息對(duì)政策制定的支撐作用。要厘清國(guó)有資本權(quán)益分布和變動(dòng)情況，準(zhǔn)確界定國(guó)家資本、國(guó)有法人資本、其他非國(guó)有資本及其權(quán)益，分析歸屬于母公司所有者權(quán)益、少數(shù)股東權(quán)益結(jié)構(gòu)和變動(dòng)情況。做好企業(yè)盈利水平和盈利結(jié)構(gòu)分析，剖析成本費(fèi)用情況、資金周轉(zhuǎn)情況，合理評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)，客觀反映新情況、新變化、新問(wèn)題，研究提出有關(guān)政策建議。 

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)相關(guān)工作配合銜接。擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)在國(guó)有資產(chǎn)管理、預(yù)算收支管理、全口徑債務(wù)監(jiān)測(cè)、國(guó)有企業(yè)改革等各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的成果運(yùn)用。有關(guān)單位應(yīng)按照本通知規(guī)定的格式和內(nèi)容，認(rèn)真編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位所屬一級(jí)企業(yè)（直接投資或管理的企業(yè)）報(bào)送的決算數(shù)據(jù)，應(yīng)與本單位行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)年報(bào)對(duì)外投資情況表保持銜接。 

　　（六）嚴(yán)格遵守保密要求。按照“誰(shuí)產(chǎn)生信息，誰(shuí)確定密級(jí)”的原則，由填報(bào)單位確定信息密級(jí)。對(duì)確定為涉密或敏感的財(cái)務(wù)信息，其收發(fā)、傳遞、復(fù)制、保存等應(yīng)符合相關(guān)保密要求。凡認(rèn)定為涉密的信息，應(yīng)通過(guò)統(tǒng)一報(bào)表離線客戶端報(bào)送。嚴(yán)禁通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和未采取保密安全措施的載體傳遞涉密信息。 

　　各單位應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系，規(guī)范工作流程，落實(shí)責(zé)任分工，切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作。財(cái)政部將對(duì)各單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算工作進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。 

　　聯(lián)系電話：業(yè)務(wù)支持 010-61965784，技術(shù)支持 010-61965704 

　　附件：1.2024年度國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表及編制說(shuō)明 

　　2.2024年度國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表[補(bǔ)充指標(biāo)表]及編制說(shuō)明 

　　3.會(huì)計(jì)報(bào)表附注內(nèi)容提要 

　　4.2024年度財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)（國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告）內(nèi)容提要 

財(cái)  政  部 

2024年12月24日

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發(fā)布日期：2025年01月16日