根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》《中華人民共和國房產稅暫行條例》《國家稅務總局關于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免審批權限有關事項的公告》（2014年第1號，2018年第31號修改）等規(guī)定，為規(guī)范、統(tǒng)一我省城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅困難減免（以下簡稱“困難減免”）辦理流程，提高困難減免辦理的確定性，現(xiàn)就有關事項公告如下：

一、納稅人符合下列情形之一，納稅確有困難的，可以申請享受困難減免：

（一）因風、火、水、地震等自然災害或其他不可抗力因素遭受重大損失的；

（二）承擔縣級以上人民政府任務、從事國家鼓勵和扶持產業(yè)或社會公益事業(yè)發(fā)生嚴重虧損的；

（三）因城市建設、環(huán)境整治等，土地、房產不能正常使用的；

（四）全面停產、停業(yè)連續(xù)半年以上的；

（五）關閉、撤銷、破產等導致土地、房產閑置不用的；

（六）縣級以上人民政府準予困難減免的其他情形。                                                    

二、從事國家限制或不鼓勵發(fā)展的產業(yè)，不予享受困難減免。

三、納稅人因本公告第一條減免的稅額，不得超過減免年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅應納稅額。

第一條第（一）項減免的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅，不得超過減免年度發(fā)生的實際損失。

第一條第（二）項減免的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅，不得超過減免年度發(fā)生的實際虧損額。

第一條第（三）項規(guī)定的土地、房產，為受到城市建設、環(huán)境整治等特殊原因影響，且不屬于納稅人過錯等原因，不能正常使用的土地、房產。

第一條第（四）項規(guī)定的土地、房產，不包括開業(yè)后未實際從事生產經(jīng)營、依法被責令停產停業(yè)的情形。

第一條第（五）項所稱“關閉”，不包括違反法律規(guī)定被依法責令關閉的情形；所稱“破產”，是指人民法院裁定受理破產申請至破產程序終結期間。

四、困難減免為核準類減免，納稅人享受困難減免應向主管稅務機關提出申請，并提交以下資料：

（一）《納稅人減免稅申請核準表》；

（二）減免稅申請報告；

（三）不動產權屬證明原件及復印件或其他證明納稅人實際使用不動產的相關資料；

（四）證明納稅人困難的相關資料。

納稅人申請困難減免提供的資料應當真實、準確、完整，并對資料的真實性和合法性承擔法律責任。

五、納稅人可以于每年9月30日前，集中向主管稅務機關提出上一年度困難減免申請。因客觀原因未在規(guī)定時間提出申請的，納稅人仍可對以前年度提出困難減免申請。存在本公告第一條第（一）項情形的，可以申請當期困難減免。

六、困難減免申請可在電子稅務局或辦稅服務廳辦理。選擇電子稅務局辦理的，相關附件資料通過電子稅務局報送。

七、困難減免核準由縣級稅務機關負責辦理，原則上按年審核，于受理后20個工作日內完成。

省稅務局第三分局、江北產業(yè)集中區(qū)稅務局、江南產業(yè)集中區(qū)稅務局，分別負責所轄企業(yè)的困難減免核準。

八、對騙取減免稅的，應及時追繳稅款并按照《中華人民共和國稅收征管法》處理。

九、困難減免核準實行逐戶研究，集體審議。對生產經(jīng)營活動復雜、連續(xù)多年享受困難減免、減免稅額大等情況，主管稅務機關應進行實地核查。

十、本公告自2023年1月1日起施行，此前與本公告不一致的按本公告規(guī)定執(zhí)行，《安徽省地方稅務局關于加強城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理有關問題的公告》（安徽省地方稅務局公告2016年第7號，國家稅務總局安徽省稅務局公告2018年第3號修改）同時廢止。本公告生效前已辦結的困難減免不再調整。 

國家稅務總局安徽省稅務局

2022年9月30日

鏈接：關于《國家稅務總局安徽省稅務局關于加強城鎮(zhèn)土地使用稅 房產稅困難減免管理有關問題的公告》的解讀