安徽省財政廳關(guān)于全面推廣電子非稅收入一般繳款書的通知

發(fā)布時間：2022-10-17 17:04來源：省財政廳責(zé)任編輯： 張飛

安徽省財政廳關(guān)于全面推廣電子非稅收入一般繳款書的通知

皖財綜〔2022〕1080號

各市、縣（市、區(qū)）財政局：

根據(jù)《財政部關(guān)于穩(wěn)步推廣電子非稅收入一般繳款書的通知》（財庫〔2021〕46號）工作部署，省級先行先試，于2022年8月完成電子非稅收入一般繳款書（以下簡稱“電子繳款書”）實施工作。為進(jìn)一步深化全省非稅收入收繳電子化管理和非稅收入類財政電子票據(jù)改革，經(jīng)研究，決定在市縣范圍內(nèi)全面推廣電子繳款書，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、提高思想認(rèn)識

電子繳款書是以電子數(shù)據(jù)形式表現(xiàn)的《非稅收入一般繳款書》，是非稅收入國庫集中收繳管理通用憑證，具有繳款憑證和收款收據(jù)功能，由執(zhí)收單位收繳非稅收入時依規(guī)開具，與紙質(zhì)財政票據(jù)具有同等法律效力。啟用電子繳款書，實現(xiàn)非稅收入收繳全程無紙化、渠道多元化和入賬電子化，是縱深推進(jìn)非稅收入領(lǐng)域“放管服”改革的切實保障，是新時期國庫集中收繳管理的具體要求，各級財政部門要高度重視，充分認(rèn)識推廣電子繳款書的重要意義，依規(guī)按期完成本地區(qū)電子繳款書實施工作。

二、全面推廣實施

省財政廳已完成非稅收入管理系統(tǒng)、全省統(tǒng)一公共支付平臺和財政電子票據(jù)系統(tǒng)的升級改造，與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。2022年底前，各級財政部門要分批啟用電子繳款書（具體時間安排見附件），完成電子繳款書制樣、賦碼、生成、傳輸、查驗、核銷、入賬、報銷和歸檔等全流程電子化管理，確保電子繳款書數(shù)據(jù)文件及時、完整傳遞至預(yù)算管理一體化系統(tǒng)。

三、規(guī)范使用管理

（一）各級財政部門要嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入國庫集中收繳制度，全面實施收繳電子化管理，建立以直接繳庫為主、集中匯繳為輔的繳庫模式。除就地繳庫和稅務(wù)部門征收、代征的非稅收入項目外，所有非稅收入項目收繳業(yè)務(wù)均應(yīng)納入全省統(tǒng)一公共支付平臺辦理，并開具電子繳款書。

（二）實行直接繳庫的非稅收入項目，執(zhí)收單位通過全省統(tǒng)一公共支付平臺向繳款人開具繳款通知單，繳款人通過非稅收入代收機(jī)構(gòu)將款項上繳財政，繳款完成后，系統(tǒng)自動生成電子繳款書。

（三）對確需實行集中匯繳的非稅收入項目，執(zhí)收單位應(yīng)向繳款人開具《安徽省政府非稅收入通用財政票據(jù)（電子）》，征收款項后依規(guī)通過全省統(tǒng)一公共支付平臺匯總開具繳款通知單，通過非稅收入代收機(jī)構(gòu)將款項上繳財政，繳款完成后，系統(tǒng)自動生成電子繳款書。

（四）各級財政部門應(yīng)加強(qiáng)電子繳款書數(shù)字證書管理，健全執(zhí)收單位電子簽名委托管理機(jī)制，確保財政部門依法代簽，實現(xiàn)繳款成功后，自動生成含有單位和財政電子簽名的合法電子繳款書。

（五）對于執(zhí)收單位和用票單位使用的會計核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會計憑證及其元數(shù)據(jù)的，應(yīng)直接使用電子繳款書進(jìn)行報銷、入賬和歸檔。對于目前執(zhí)收單位和用票單位使用的會計核算系統(tǒng)暫無法使用電子繳款書數(shù)據(jù)文件入賬的，可使用電子繳款書紙質(zhì)打印件作為報銷、入賬和歸檔依據(jù)，同時保存電子繳款書的數(shù)據(jù)文件。

（六）電子繳款書啟用前，執(zhí)收單位開具《安徽省政府非稅收入通用財政票據(jù)（電子）》或紙質(zhì)非稅收入類財政票據(jù)收繳的非稅收入款項，需辦理退付、調(diào)整等業(yè)務(wù)時，仍開具原非稅收入類財政票據(jù)。

四、強(qiáng)化工作保障

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)。各級財政部門要切實履行非稅收入收繳管理職責(zé)，充分發(fā)揮非稅收入收繳電子化和電子繳款書整體優(yōu)勢，指導(dǎo)執(zhí)收單位優(yōu)化征收流程，完善內(nèi)控制度，規(guī)范財務(wù)管理。各市級財政部門要結(jié)合本地區(qū)非稅收入收繳管理實際，統(tǒng)籌指導(dǎo)做好本級及所轄縣（區(qū)）實施工作。

（二）分類實施。對于已實施非稅收入類財政電子票據(jù)改革的地區(qū)，此次啟用電子繳款書，原則上不改變現(xiàn)有繳款通知單開具、代收機(jī)構(gòu)代收和財政電子票據(jù)下載及查驗等方式，相關(guān)財政部門須配合系統(tǒng)維護(hù)公司，提前做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核對工作。對于尚未實施非稅收入類財政電子票據(jù)改革的地區(qū)，應(yīng)參照《安徽省財政廳關(guān)于加快推進(jìn)省級財政電子票據(jù)管理改革的通知》（皖財非稅〔2019〕1165號）具體要求，全面啟用電子繳款書。

（三）加強(qiáng)宣傳。各級財政部門要充分運(yùn)用媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳渠道，加強(qiáng)非稅收入收繳電子化應(yīng)用和電子繳款書使用的整體宣傳報道，會同執(zhí)收單位，主動向繳款人告知電子繳款書與紙質(zhì)繳款書差異，不斷提高電子繳款書的公眾接受度。

    聯(lián)系人:綜合處  李運(yùn)孝  0551--68150370

       非稅局  汪振明  0551--68150534

附件：各市規(guī)劃上線時間表

                                安徽省財政廳

                               2022年10月17日

附件

各市規(guī)劃上線時間表

 安徽省財政廳辦公室                       2022年10月17日印發(fā)